農貿市場與一般市場主體不同,是由多個職能部門共同依法監管的綜合體,“牽一發而動全身”。任何一家政府職能部門,僅憑一己之力根本無法完成升級改造。
  如何扎實推進農貿市場升級改造?須各部門通力協作,明確職責,齊抓共管,履行好組織、指導、協調和督辦責任,才能合力完成。
  一年多來,我市工商、城管、食藥、農業、衛計委等11個部門擰成一股繩,全市農貿市場升級改造工作成效明顯:全市需升級改造的285家農貿市場中,已實施升級改造的達241家,關停並轉41家,完成率達99%。
  市工商局:
  組織協調 督辦考核 積極推動全市市場升級改造
  在武昌區長虹市場內,工商部門的駐場管理員每天的上班地點已經從所辦公室變成這裡,從早上8時到晚上5時,從懸照是否規範、水產區是否乾凈,到場內地面的一片紙屑,工商管理員必須留心市場內所有一切不符合標準化菜市場規範的細節,並加以督促整改。
  作為農貿市場升級改造的牽頭部門,市工商局積極承擔,組建專班,加強全市農貿市場升級改造工作的組織、協調、督辦、考核,先後實施創衛考核獎懲、駐場制管理、活禽宰殺規範等一系列制度。
  同時,還嚴管市場經營秩序,力爭全市農貿市場內經營戶持照經營率達到100%,場內商品划行歸市,攤點擺放整齊有序。
  市食藥局:
  出台8類食品經營規範
  上午8時,家住電力社區的高女士如往常一樣,在江漢區妙墩生鮮凈菜市場購買了全家人愛吃的醬鴨,“現在滷菜攤的環境比以前好太多了。”此時,工商、食藥、城管的三位駐場管理員剛對市場攤點進行完巡檢(如圖)。
  現在走進農貿市場,讓人眼前一亮的是熟食攤點,引進知名鹵味品牌,明亮的操作間內,熟食存放在保鮮櫃中,但是在升級改造之前,熟食攤點“三防”效果差,衛生安全難以保證。
  市食藥局對直接入口和不適合清洗的八類食品經營行為進行規範,制定管理細則,讓農貿市場在規範改造中有標準可依。
  市農業局:
  啟動200家“社區蔬菜便民店”
  為配合農貿市場改造及關停並轉,滿足群眾生活需求,便捷市民購物,市農業局啟動了“社區蔬菜便民店”、“蔬菜直通車”等措施。實行公開招標確定運營主體,通過政府引導,市場化運作,企業化管理的辦法,在全市範圍新建“社區蔬菜便民店”200家。
  除此之外,農業部門還督促、指導升級改造的農貿市場,按規範設置蔬菜農藥殘留快速檢測點,監督市場進行農藥檢測公示,巡查檢測內容是否符合實際、更新及時。
  市城管委:
  保障臨時市場占道不擾民
  市場要升級改造,但不能影響居民的“菜籃子”;市場附近臨時搭建占道市場,但不能影響居民出行;市場雖然產生大量垃圾,但不能影響周邊環境衛生。
  各區城管部門加強對市場周邊的整治,保證市場周邊良好環境秩序。督促農貿市場店鋪標牌統一整潔;垃圾站建設符合衛生要求;環衛設施齊全,公廁達到二類標準;各類經營攤點備有加蓋的垃圾收集容器,有專門衛生管理部門、專職衛生管理和保潔人員。
  市衛計委:
  硬措施促市場除四害
  市場內沒有老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂,這是農貿市場升級改造的“硬”指標,市衛計委通過“硬”措施促進除農貿市場“四害”工作的推進,讓市場改觀明顯。
  佈置超常規消殺工作,要求農貿市場與專業消殺公司簽訂規範合同,消殺間隔時間縮短至3天進行一次,同時制定消殺施工規範,定期對消殺工作進行巡查測評;為市場配發消殺藥械,在市場重點部位設置防鼠防蠅防塵設施。
  (付莎 張鏑 孫靜 張斌)  (原標題:齊抓共管11職能部門擰成一股繩 合力推進農貿市場升級改造)
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